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立法規范監管 探索餐廚垃圾資源化路徑

 目前各地對餐廚垃圾管理缺位,法規滯后,執法困難,造成餐廚垃圾收集無序、處置任意,嚴重影響了城市環境,給人民群眾健康帶來隱患。亟需對餐廚垃圾資源化利用。日前東莞市以立法形式,對餐廚垃圾處理進行規范管理,向垃圾分類處理邁出了關鍵一步,具有樣本意義。

 

  今后,餐飲單位或個人將餐廚廢棄物與其他生活垃圾一起存放,或者將餐廚廢棄物排入公共排水管道,都將面臨處罰,其中,餐廳、食堂等餐飲垃圾生產單位若隨意拋撒、傾倒、堆放餐廚廢棄物,最高將被處以5萬元的罰款。新的《東莞市餐廚廢棄物管理辦法》,目前正在征求意見。

 

  目前,我國600多個城市中近三分之二的城市被垃圾問題所困擾,堆存的垃圾總量達70億噸,垃圾已侵蝕掉我國80萬畝的土地,其對大氣、地下水造成的污染和大量滋生蚊蠅傳播的疾病,已成為社會一大公害。堆積如山的生活垃圾,如果得不到科學、有序的收集、分類、運輸和處理,勢必造成環境污染,危及社會的發展。如此情境下,東莞市以立法形式,對餐廚垃圾處理進行規范管理,向垃圾分類處理邁出了關鍵一步,具有樣本意義。

 

  目前各地對餐廚垃圾管理缺位,法規滯后,執法困難,造成餐廚垃圾收集無序、處置任意,嚴重影響了城市環境,給人民群眾健康帶來隱患。因此,在倡導文明餐飲消費的同時,有必要對餐廚垃圾處理實行全程監管,對餐廚垃圾進行資源化利用,對餐飲企業產生的餐廚垃圾實施集中處置和市場化有償收運處置機制,從而打造安全健康的餐飲消費保障體系,這對建設“兩型社會”,提高環境質量都具有十分重要的意義。

 

  各地應借鑒東莞的做法,盡快制定《餐廚垃圾處理管理辦法》,建立餐廚垃圾處理中心,明確有關單位必須承擔的責任。比如,食品加工單位、飲食經營單位、單位食堂等餐廚垃圾生產單位,應當承擔餐廚垃圾收集、運輸和處置的義務,按照城鎮環境衛生設施有關規定,設置符合標準的餐廚垃圾收集容器;餐廚垃圾應當實行密閉化運輸,在運輸過程中不得滴漏、撒落。

 

  同時,在餐廚垃圾收集、運輸、處置過程中,禁止將廢棄食用油脂加工后作為食用油使用或者銷售,禁止將餐廚垃圾作為畜禽飼料,禁止將餐廚垃圾混入其他生活垃圾收運,禁止將餐廚垃圾裸露存放;對違反餐廚垃圾收運、處置規定的行為,除依法給予處罰外,還應實行累計記分制度,列入“黑名單”。特別是,應積極探索餐廚垃圾資源化處理的途徑,進一步加強垃圾處理基礎設施建設,對生物柴油提煉、垃圾焚燒發電等符合“兩型社會”要求的新型環保型處理設施,予以重點扶持。


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